上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”）框架下的旅游合作迎來(lái)重要里程碑。一支由上合組織多個(gè)成員國(guó)游客組成的“首發(fā)團(tuán)”正式啟程，標(biāo)志著區(qū)域旅游交流進(jìn)入新的實(shí)踐階段。與此“上合組織旅游和文化之都綜合服務(wù)示范基地”正式揭牌啟動(dòng)，旨在為成員國(guó)間的旅游、文化與經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供一站式、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)支撐，其中，專業(yè)化的會(huì)議會(huì)展服務(wù)將成為其核心功能之一。
一、 “首發(fā)團(tuán)”啟程：民心相通的新紐帶
此次“首發(fā)團(tuán)”的成行，是落實(shí)上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于深化人文旅游領(lǐng)域合作共識(shí)的具體行動(dòng)。團(tuán)隊(duì)行程精心設(shè)計(jì)，跨越多個(gè)成員國(guó)，不僅涵蓋自然風(fēng)光與歷史文化遺產(chǎn)，更注重沉浸式的文化體驗(yàn)與民間交流。旅游作為“民間外交”的重要形式，能夠有效促進(jìn)各國(guó)民眾間的相互了解和友誼，夯實(shí)上合組織合作的民意基礎(chǔ)。“首發(fā)團(tuán)”的成功組織，為未來(lái)常態(tài)化、多樣化的跨境旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與線路聯(lián)通樹(shù)立了樣板，預(yù)期將吸引更多成員國(guó)公民互訪，激發(fā)區(qū)域旅游市場(chǎng)的活力。
二、 綜合服務(wù)示范基地啟動(dòng)：打造一體化服務(wù)平臺(tái)
與“首發(fā)團(tuán)”啟程同步，“上合組織旅游和文化之都綜合服務(wù)示范基地”的正式啟動(dòng)，是從機(jī)制與設(shè)施層面為區(qū)域合作賦能的關(guān)鍵舉措。該基地定位為集信息咨詢、項(xiàng)目對(duì)接、宣傳推廣、人才培訓(xùn)和落地服務(wù)于一體的綜合性平臺(tái)。其核心目標(biāo)在于：
- 資源整合與信息共享：匯集各成員國(guó)旅游資源、文化項(xiàng)目、投資政策等信息，打破信息壁壘，為企業(yè)與游客提供權(quán)威、及時(shí)的指南。
- 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與便利化服務(wù)：推動(dòng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、簽證便利化措施等方面的協(xié)調(diào)，切實(shí)降低跨境旅游與商務(wù)活動(dòng)的制度性成本。
- 產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：促進(jìn)“旅游+”與“文化+”的深度融合，培育文化旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，拓展合作空間。
三、 會(huì)議會(huì)展服務(wù)：示范基地的核心引擎
在示范基地規(guī)劃的眾多功能中，專業(yè)化、國(guó)際化的會(huì)議會(huì)展服務(wù)被置于突出位置。這主要基于以下戰(zhàn)略考量：
- 經(jīng)貿(mào)合作的加速器：會(huì)議與展覽是促進(jìn)貿(mào)易投資、技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作的高效平臺(tái)。示范基地將通過(guò)舉辦上合組織旅游論壇、文化博覽會(huì)、特色商品展銷會(huì)等系列活動(dòng)，為成員國(guó)政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)造面對(duì)面洽談機(jī)會(huì)，推動(dòng)務(wù)實(shí)項(xiàng)目落地。
- 文化展示的立體窗口：通過(guò)主題展覽、藝術(shù)節(jié)、演出推介等形式，全方位、動(dòng)態(tài)地展示各成員國(guó)豐富多彩的文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代文化創(chuàng)意成果，增強(qiáng)文化吸引力與感染力。
- 對(duì)話溝通的高端平臺(tái)：承辦上合組織框架下與旅游、文化相關(guān)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、專家研討會(huì)、行業(yè)培訓(xùn)等，為政策協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)分享和人才交流提供設(shè)施完善、服務(wù)專業(yè)的場(chǎng)所，助力區(qū)域治理與合作規(guī)則的完善。
- 產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)顯著：大型會(huì)議會(huì)展活動(dòng)能直接帶動(dòng)舉辦地的交通、住宿、餐飲、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市綜合服務(wù)能力與國(guó)際知名度，從而反哺旅游與文化產(chǎn)業(yè)的整體提升。
四、 展望未來(lái)：共繪區(qū)域繁榮新圖景
“首發(fā)團(tuán)”的啟程與綜合服務(wù)示范基地的啟動(dòng)，是上合組織區(qū)域合作從宏觀規(guī)劃走向微觀落實(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。它不僅為成員國(guó)人民提供了更多跨域觀光的可能性，更通過(guò)搭建實(shí)體平臺(tái)，特別是強(qiáng)化會(huì)議會(huì)展等服務(wù)功能，為深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化融合注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著示范基地各項(xiàng)服務(wù)的不斷完善與活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，上合組織國(guó)家間的人員往來(lái)將更加便捷，合作紐帶將更加牢固，共同繪制的是一幅旅游興旺、文化交融、經(jīng)濟(jì)共榮的區(qū)域發(fā)展新圖景。這不僅是上合組織內(nèi)部凝聚力的展現(xiàn)，也是其作為重要國(guó)際組織，推動(dòng)構(gòu)建更加開(kāi)放、包容、聯(lián)動(dòng)世界所貢獻(xiàn)的實(shí)踐方案。
